根据中华人民共和国预防未成年人犯罪法规定，孩子不满12周岁不能骑车上路。

近年来，随着城市化进程的推进，骑车成为了人们出行的一种重要方式，对于不满12周岁的孩子来说，骑车仍然存在着一定的风险，由于他们的身体发育尚未完善，骑车技能也还不够熟练，因此很容易发生意外，据统计，每年因骑车引发的交通事故中，有相当一部分是由不满12周岁的孩子造成的。

为什么孩子不满12周岁不能骑车上路呢？这是因为骑车需要一定的技能和经验，骑车需要掌握正确的姿势和技巧，以确保安全行驶，骑车需要具备良好的平衡感和手眼协调能力，骑车还需要遵守交通规则和道路安全法规，如遵守交通信号灯、佩戴安全头盔等。

在现实生活中，有些家长可能会忽视这些规定，让孩子在不满12周岁时就骑车上路，这种做法是非常危险的，因为孩子的身体和心理发育尚未成熟，他们很难应对突发情况，家长应该严格遵守规定，确保孩子在年满12周岁后再骑车上路。

孩子不满12周岁不能骑车上路是一项法律规定，旨在保护孩子的生命安全和身体健康，家长应该切实履行监护责任，加强对孩子的教育和监管，确保他们在合适的年龄和条件下进行骑车活动，政府和社会各界也应该加强对交通安全的宣传和教育，提高人们的交通意识和素质。